El perjuicio económico que supone para ETB dejar de emitir en Nafarroa es de 2,63 millones de euros en beneficios publicitarios, según una estimación basada en los datos de audiencia y de publicidad de la televisión pública. El coste oficial de la red de repetidores (que podría instalarse en nueve meses) asciende a 1,5 millones de euros, por lo que ETB sería capaz de amortizar toda la inversión en un solo año y, aun así, obtener más de un millón de beneficios.
Si el motivo para que ETB no pueda verse por TDT en Nafarroa es económico, el ente público no tiene excusa. Según los últimos datos de audiencia (el acumulado de Cíes de 2010) y sus resultados publicitarios, ETB perdería dinero si dejara de verse en Nafarroa. Estas cifras, extraídas de documentos de ETB y de medidores de difusión, permiten hacer una estimación de qué supone para ETB seguir emitiendo en Nafarroa y la cifra obtenida supera los 2,6 millones de euros anuales. El coste oficial de la red es de 1,5 millones y estaría lista en nueve meses.
El director de EITB, Alberto Surio, ha dado a conocer en algunas ocasiones las cifras de ingresos publicitarios de ETB. En noviembre de 2010 apuntó que los ingresos publicitarios de ese año serían de 39,2 millones de euros y que su previsión para 2011 era de 46,5 millones. No obstante, este periódico ha preferido tomar la cifra que se recoge en la auditoría que realizó la empresa externa Deloitted en la que fiscalizó los ejercicios de 2010 y 2009, cuya cifra es bastante distinta. Esta decisión se ha tomado porque se trata de un agente externo y, por tanto, imparcial, pero sobre todo, porque se trata ya de un estudio sobre las cuentas consolidadas y no contiene estimaciones. Deloitted señala que la cifra de ventas publicitarias en el año 2010 fue de 21.110.348 euros (con un descenso de tres millones sobre el año anterior). Cabe resaltar en este punto que, si se hubieran tomado las cifras de Surio para la estimación, el beneficio que obtendría ETB en Nafarroa sería muy superior, acercándose a los seis millones.
Aclarado el origen de este dato de la estimación, basta con cruzarlo con el porcentaje de audiencia que supone Nafarroa para la ETB para determinar qué porción de la tarta publicitaria corresponde a los navarros. Según el acumulado de Cíes de 2010 (basado en 2.449 entrevistas telefónicas) ETB tiene una audiencia de 690.000 personas que se distribuye de la siguiente manera: 70.000 alaveses, 239.000 guipuzcoanos, 295.000 vizcainos y 86.0000 navarros. Estos resultados hacen referencia únicamente a la audiencia de los canales ETB1 y ETB2.
Por consiguiente, cabe afirmar que ETB logra el 12,46% de su audiencia en Nafarroa. Si se entiende, por pura lógica, que los ingresos publicitarios se derivan del número de televidentes, el resultado es que la televisión pública obtiene 2.631.144 euros en beneficios publicitarios en Nafarroa cada año -con la estimación de Surio de ingresos publicitarios para 2011 y los mismos datos de audiencia, la cifra se va hasta los 5,79 millones de euros-.
Los costes de los repetidores
Es cierto que ETB tendría que afrontar unos costes para normalizar su emisión en TDT en Nafarroa, cuyo detalle ha sido examinado por las empresas Opnatel (Nafarroa) e Itelazpi (CAV). Estos informes se elaboraron hace ya un tiempo y probablemente deban de ser actualizados. En ellos se hacía un cálculo de la red de repetidores que haría falta para cubrir el territorio navarro (unos 40 según técnicos del sindicato LAB que han sido consultados por este periódico). La cifra que se barajó fue cercana al millón de euros con una amortización a diez años y, de hecho, este periódico tiene en su poder el acuerdo entre ETB y Opnatel para ponerla en práctica.
En principio, la red de repetidores y la instalación del múltiplex tendría un costo de 1,5 millones de euros, además de unos gastos de mantenimiento y de electricidad. De hecho, Opnatel propuso que la amortización se pagara en una década. Así, ETB pagaría 180.000 euros de amortización durante diez años, a los que se sumarían los gastos de difusión, electricidad, mantenimiento (unos 600.000 euros con los honorarios de Opnatel incluidos), que con el IVA ascenderían a 993.000 euros durante los primeros diez años y unos 700.000 después. No obstante, dado que Opnatel se negó la semana pasada a entregar el informe con estos datos concretos a GARA, este periódico no los ha podido corroborar. Lo que sí resulta llamativo es un compromiso de plazos que hizo público «Diario de Navarra». Según el rotativo, en menos de cuatro meses podría estar terminada la infraestructura para que la señal llegara al 70% de los hogares navarros y, en menos de nueve, la cobertura alcanzaría el 100%.
Dos canales seguirían vacíos
El acuerdo para que ETB llegue a Nafarroa lleva la firma del lehendakari Patxi López y del expresidente Miguel Sanz. Es un acuerdo datado en 2009 y pobre, que sienta unas bases que probablemente han dificultado su desarrollo. En primer lugar, sólo atiende a la recepción de ETB1 y ETB2. Sin embargo, se da la circunstancia de que la infraestructura necesaria para su emisión (el múltiplex) tiene la capacidad para transmitir cuatro canales de televisión distintos. Como ejemplo ilustrativo, podría decirse que la TDT está obligada a circular por autopistas de cuatro carriles. ETB, de esta forma, construiría la autopista para únicamente emplear dos de esas vías, ya que son los únicos que contempla el acuerdo de López y Sanz. El año pasado, se iniciaron unas negociaciones para que la televisión pública aragonesa empleara otro de los carriles, por la que pagaría un tercio del coste total, aliviando así la factura de ETB. Estas negociaciones, al parecer, también se han bloqueado.
El principal problema, desde el punto de vista del fomento del euskara, es la ausencia de ETB3 en cualquiera de ambas opciones. Esta falta de previsión por parte de López y Sanz podría ser motivo suficiente para motivar una revisión del acuerdo de colaboración. Y es a lo que se agarra ETB para mantener el estancamiento de la situación. Argumenta que el tercer canal beneficia al Gobierno navarro, pero que al estar fuera del acuerdo, si lo quiere, tiene que pagar. En este sentido, el acuerdo puede ser modificado a instancia de cualquiera de las partes y, es más, tenía una vigencia de 12 meses y lleva dos años absolutamente parado.
La parlamentaria de Bildu Aitziber Sarasola interpeló ayer a UPN por haber dejado a cero la partida de ayudas a medios en euskara y acusó al Gobierno navarro de incumplir sus propias leyes, como la Ley del Vascuence, pero también la Declaración de Derechos Humanos. Sarasola esgrimió que «no hay planificación» ni cuotas en otros medios de comunicación que garanticen una mínima presencia del euskara y que, además, esta presencia de la lengua minorizada debería de incrementarse de forma paulatina.
El consejero que salió a responder fue José Iribas, el responsable de Educación, quien pareció poco preocupado por la situación de pequeños medios de comunicación que emiten en euskara y que se encuentran al límite de sus posibilidades. Iribas cargó contra estos medios al calificarlos como «estructuras que pretenden vivir de la subvención». Según el consejero, las subvenciones no tienen como objetivo sostener la estructura de estos medios ni «mantenerlos». Iribas afirmó que el Gobierno «no apuesta por confrontaciones entre comunidades lingüísticas ni por usar la lengua como instrumento de construcción nacional». Además, aseguró que su gobierno trabaja porque el euskara sea un «patrimonio común estimado por todos, desde la libertad y la no imposición». También el parlamentario de UPN, Ramón Casado, utilizó el término «imposición» para defender el tijeretazo a las ayudas a medios en euskara. A su juicio, Bildu pretende imponer el euskara y, en consecuencia, el castellano es la lengua perseguida en Nafarroa.
Desde NaBai, Nekane Pérez sostuvo que UPN practica una política de marginación con respecto al euskara y también les acusó de incumplir la carta de lenguas minorizadas impulsada por la Unión Europea. I-E, por su parte, reivindicó la necesidad de que esos medios sobrevivan.
Aritz INTXUSTA | GARA 2012.01.18
GARA-IKUSMIRA: ETB Nafarroan: aitzakia ekonomikoak ez du balio
Iragan astean EAk agerian utzi zuen Lakuako eta Iruñeko gobernuek Nafarroan ETB ikustea saihesteko erabili izan duten engainua, kausa ekonomikoen aitzakia dela medio. «Gezurrak buztana labur», dio esaera zaharrak. Nafarroako Gobernuaren erantzuna, hala ere, Iruñerrian ETB ez ikusteko neurriak abiatzea izan zen. Gezur horrek beste gezur bat ezkutatu nahi zuen, euskararen aurkako eraso instituzionalik ez dagoela dioena, alegia. Izan ere, ez dago ETBk Nafarroan igortzeko eragozpen ekonomikorik; aitzitik, Nafarroan ez igortzeak milioi bat euroko galera dakarkio telebista horri. Egunkari honek ikusle eta publizitate datuetan oinarrituta egin duen azterketak ondorio argia eskaini du: Nafarroako ikusle kopuruaren araberako publizitate kuotak bi milioi eta erdi eurotik gorako etekina emango luke. Hartara, urtebetean Nafarroako errepikagailu sare osoaren kostu ofiziala ordaintzeaz gain, milioi bateko etekina izango luke ETBk. Telebista hori Nafarroan ikustearen errentagarritasun ezaren aitzakiak, beraz, ez die balio ez Gasteizko Gobernuari ez Iruñekoari. Bestalde, atentzioa ematen du Patxi Lopezek eta Miguel Sanzek ETB Nafarroan ikusteko sinatu zuten kontratuak ETB1 eta ETB2 kanaletara mugatu izana, LTDn igortzeko azpiegiturak lau kanal ikusteko aukera eskaintzen baitu. Aski da horrenbeste aitzakia maingua baino lehen harrapatuta dagoen gezurra ezkutatzeko.
http://www.gara.net/paperezkoa/20120118/316212/eu/ETB-Nafarroan-aitzakia-ekonomikoak-ez-du-balio