La sociedad es la que es, y las mayorías artificiales son el peor aval para emprender, desde arriba y a corto, cambios de mentalidad social y de simbologías instaladas. Lo normal es que la sociedad se cabree con el adoctrinamiento -y no sólo las bases de los nacionalismos- y opte por hacer un gesto tan sencillo como cambiar de canal desde el mando (un instrumento político reactivo)
El actual desapego social sobre EITB como servicio público, la falta de calidad y de imaginación de la programación, el sentido de los informativos y el autismo en el que se ha instalado la actual dirección, empujan a EITB hacia el abismo. Se han atravesado las líneas rojas.
No requiere solo un tratamiento de coyuntura; el problema de EITB, es también estructural. Su dirección actual, por un lado, no está abordando los problemas que la era digital le plantea, ni afronta la competencia que le viene del sistema privado televisivo de ámbito estatal. Por otro lado, y es lo peor, no entiende a qué sociedad sirve o cual es la función de una RTV pública en un país de cultura integral.
Ciertamente no toda la culpa es de la actual dirección. Llueve sobre mojado, pero sí es responsable de que haya inundación. Vayamos por partes.
Un contexto en cambio: Hay sitio para la TV de proximidad. En la era de la globalización y de la diversidad se revaloriza el rol de una TV en abierto para un espacio comunitario. Por su cercanía a la ciudadanía y su capacidad de organización de la vida social, es una herramienta frente a los riesgos de desintegración social.
Sin embargo, la forma en que se está implantando la digitalización general y la apuesta política de Estado sobre el sistema audiovisual, dibujan un mapa muy peligroso para la comunicación pública de proximidad, salvo que redefina sus roles.
En primer lugar, el mapa comunicativo ha cambiado radicalmente por varios factores: la transición tecnológica a la TDT; la fragmentación de las ofertas en generalistas y temáticas; la globalización de los mercados de contenidos televisivos; la competencia de otras formas comunicativas no centradas en TV (horizontales, internet, plataformas...); los cambios en el modelo de consumo televisivo (TV-ordenador-móvil-internet; consumo autogestionado) y por franjas de población...
En segundo lugar, el mapa para las autonómicas y locales ha quedado en precario por efecto de las apuestas de Aznar (canales a Vocento y Mundo) y de Zapatero (canales a Sexta y Cuatro para compensar; autorización de un múltiple para cada uno de los seis operadores privados; y, como no había negocio para tantos, le subió las obligaciones y le precarizó la financiación a RTVE mientras autorizaba la concentración de los grandes operadores). Ambos gobiernos apostaron por la TV privada de ámbito estatal que, mediante sobreoferta, absorben la demanda televisiva, poniendo contra las cuerdas a las TV autonómicas -ETB tenía audiencias de 18%+5%, o sea de 23% en 2004- y locales.
Por todo ello las funciones de EITB deben precisarse. Las oportunidades se llamarían: independencia y calidad informativa; ejemplaridad en las misiones de servicio público; diferenciación con identificación; proximidad emocional; apuesta lingüística; base en el imaginario colectivo; generación de agenda propia; irrupción en la TV temática y en los servicios; apuesta multisoporte siendo referencia tanto interna como global; creatividad; funciones integradoras, participativas y educativas; plantilla entusiasta; impulso de la producción propia y de la industria audiovisual cercana...
Una oportunidad regulatoria perdida: La dirección del PNV -Imaz, primero, y Urkullu, después- sucumbió a la idea de la no regulación y, además, se imaginó pilotando eternamente EITB. Le bloqueó al tripartito estas tareas que estaban en el programa del Gobierno. Los detalles me los ahorro.
EL PSE-EE viene a incurrir en el mismo error. Llama la atención que, cuando estaba en la oposición, reclamara la reforma de la Ley de EITB y suscribiera la necesidad de un Consejo -es una tradición socialista- y se olvide de ambas cuando está en el Gobierno, como precio de su acuerdo con la derecha que no quiere saber nada de regulaciones.
Un equipo fracasado: Cuando un gobierno no nace de mayorías sociales sino de mayorías parlamentarias artificiales los problemas se acumulan en todos los frentes. En la aventura López pesó el irresistible encanto del poder y el canto de sirena de pensar que ocupar el Gobierno es tener el Poder en un país de poderes múltiples repartidos (diputaciones, alcaldías, partidos, sindicatos, agentes de todo tipo, opinión pública viva...). Y ello en una época de dura crisis que exige la excelencia simplemente para no quedar mal. Hace falta osadía e irresponsabilidad para formar un gobierno minoritario débil, apoyándose en su contrario natural, y que le cercena toda posibilidad de singularidad alternativa que no sea el puro antinacionalismo.
Una derivada doble de esa apuesta, aplicada a EITB, fue pensar que se puede reeducar a la sociedad vasca en otras claves identitarias en solo una legislatura; y que la RTV está para eso. Para ello se montó un equipo de aluvión, sin proyecto ni empaste, a base de un cambio de cromos partidistas. ¡Garrafales errores!
La sociedad es la que es, y las mayorías artificiales son el peor aval para emprender, desde arriba y a corto, cambios de mentalidad social y de simbologías instaladas. Lo normal es que la sociedad se cabree con el adoctrinamiento -y no sólo las bases de los nacionalismos- y opte por hacer un gesto tan sencillo como cambiar de canal desde el mando (un instrumento político reactivo).
¿Boicot? No o, quizás, sólo de algunos. Es, más bien, el fracaso de la apuesta del propio equipo de Surio: no es información integral sino sucursalizada; predomina lo anecdótico sobre la información; y los editores lo desproblematizan todo, en un aquí no pasa nada.
Se justifica diciendo que ahora ETB se dirige a toda la sociedad y antes solo al nacionalismo. Ciertamente la antigua dirección y desde su imaginario barría mucho para casa, aunque dentro de cierto fair play con y para todos, que ahora no existe. Hay tanta prisa que el adoctrinamiento llega hasta la censura. El alarmante episodio de Viloria -y se sabe que no era un borrador de trabajo lo que le dio a la redactora- es ilustrativo.
Se hace TV de parte, al apuntar que «uno de los objetivos de los informativos de ETB es desarrollar los aspectos esenciales del acuerdo de gobierno entre PSE y PP» (presupuestos de Cultura para el 2011). Una patada semejante al pluralismo se traduce en unos informativos de propaganda del status quo institucional, de desprestigio de los nacionalismos y de ostracismo de la izquierda abertzale mayoritaria, mientras el PP, tan representativo él, aparece hasta en la sopa.
Las apuestas de programación actuales se proponen desde la falta de feeling con la audiencia. Ya es de un dígito. En año y medio, y de forma constante, ha perdido la mitad, la peor evolución de todas las televisiones de la Forta. Y ETB-1, en particular, con un 1,7%, parece espantar a los euskaldunes.
La dirección actual se ha instalado en el síndrome de la fortaleza sitiada desde fuera y minada desde dentro. Atención! porque lo de fuera es la sociedad para la que se debe hacer RTV, y lo de dentro no son quintacolumnistas, son los empleados que hacen la RTV. No se puede gestionar la RTV contra la mayoría del país.
Para no seguir con las paranoias, sería insensato que se identifique a quienes criticamos al equipo actual con una supuesta conspiración contra el servicio público. Sería una manera de transferir el fracaso. Es al revés. Defendemos EITB -se ha creado un grupo de trabajo en la UPV-EHU- de quienes lo están dinamitando. Asistimos a una implosión desde dentro del servicio público por empecinamiento en un modelo imposible.
Propuestas: Primera. Con el interés general no se juega. Si no queremos hacer quebrar el servicio público lo lógico es que, o bien dimita todo el equipo con Surio a la cabeza, o que él mismo propugne un acuerdo parlamentario muy mayoritario de contenidos y proyectos, y se nombre una nueva dirección de consenso, que haga recuperar la afinidad colectiva con EITB desde criterios de pluralismo.
Y segunda. Paralelamente, para tener resultados estructurales al final de la legislatura, es necesaria la puesta en marcha de una comisión parlamentaria de mayorías amplias con dos misiones: la reforma de la Ley de EITB para actualizarla y definir y garantizar sus misiones en el nuevo contexto (incluyendo comisión asesora, consejo profesional de informativos, derecho de acceso, dirección colegiada desde un consejo de administración operativo y ejecutivo); y elaborar una ley de comunicación audiovisual para el conjunto del sistema (con cuotas de producción propia, cultura, lingüísticas...), incluyendo un consejo del audiovisual.
Ramón Zallo - Ex miembro del Consejo de Administración de EITB y profesor de Sistema Audiovisual
GARA 2010.11.18
http://www.gara.net/paperezkoa/20101118/232755/es/Salvar-EITB